Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı ve Orta Vadeli Program’da yer alan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES), 2026 yılının 2. çeyreğinde kurulacak. Sistem, Otomatik Katılım Sistemi (OKS)’nin işveren katkısıyla ikinci basamak emeklilik sistemine dönüşmesi anlamına geliyor. Amaç, emeklilikte oluşan gelir kaybını telafi etmek, yurtiçi tasarrufları artırmak ve emeklilik sisteminde kalış süresini uzatmak.
Kimler TES’e dahil olacak?
Aktif çalışan kamu ve özel sektör çalışanları, banka, oda ve borsa çalışanları sisteme dahil olacak.
Bağ-Kur’lular ve herhangi bir işte çalışmayanlar kapsama dahil değil.
SSK, Bağ-Kur veya Emekli Sandığı’ndan emekli aylığı alan ve sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar da sisteme dahil olacak.
Primler ve devlet katkısı
TES’te üç kesimden katkı alınacak: işçi, işveren ve devlet. Öngörüler:
İşçi katkısı: %3
İşveren katkısı: %1–2
Devlet katkısı: %30 civarında (BES’te olduğu gibi)
Kesintiler brüt ücret üzerinden yapılacak.
BES etkileniyor mu?
BES aynen devam edecek, katkılar ve devlet desteği korunacak. OKS’deki çalışanlar TES’e aktarılacak, gönüllü BES uygulaması da sürdürülüyor.
TES’ten cayma ve ek emekli aylığı
Sistemde en az 10 yıl kalmak ve kadın için 58, erkek için 60 yaş şartı gerekiyor.
Bu koşullar sağlandığında ikinci emekli aylığı alınabilecek; toplu ödeme veya aylık olarak tercih edilebilecek. Güncel tahminlere göre ek gelir 3.000–5.000 TL arasında değişecek.
Sistemden sadece emeklilik, ölüm ve maluliyet hallerinde çıkış mümkün; bazı özel durumlarda birikimin %10–20’si alınabilir.
Birikimler nasıl değerlendirilecek?
Katılımcı birikimleri; yatırım, emeklilik fonları, altın, hisse senedi ve gayrimenkul gibi fonlarda değerlendirilecek. Fon yönetimi Hazine ve Maliye Bakanlığı koordinasyonunda, SEDDK, SPK ve EGM gözetiminde yapılacak.
İşveren maliyeti artacak
TES’te katkı payı zorunlu olacağından işverenlerin maliyetleri artacak. TBMM’ye sunulan torba yasada sigorta primleri ve teşviklerde değişiklik öngörülüyor.
Devlet katkısı değişebilir
Yasa teklifi ile BES’te devlet katkısı %50’ye kadar artırılabilecek veya sıfıra kadar indirilebilecek. Bu değişiklik Cumhurbaşkanına yetki tanıyor ve TES’in devlet katkısına da yansıyabilecek.
